灵活用工没有统一的官方的定义。一般而言灵活用工是指灵活用工服务的供货商会根据特定项目或职位的要求委派合同雇员至另一家公司工作。

灵活用工服务包括为用工企业招聘及管理整个劳工密集活动，使用工企业能专注开发自己的核心业务，并在高峰及低谷时期灵活地管理人力资源用工需要。上海外服集团对灵活用工的定义非常好：灵活用工包含以非全日制用工为代表的时间上的灵活、以劳务派遣为代表的雇佣形式上的灵活，以及以业务外包为代表的服务形式上的灵活。更加通俗简单一些，类似于工作时间更加灵活的劳务派遣。但灵活用工和劳务派遣又有本质的不同。

灵活用工兴起于欧美，随着中国经济的快速发展以及各种新经济业态的出现，过去几年我国的人力资源市场快速发展。按照行业的数据，2014年至今，我国人力资源服务市场每年的增速为20%，其中灵活用工又是其中增速最快的分项，2018年社保入税政策出台后，发展加快，未来几年预计还将以24.5%的增速快速发展。预计，2023年我国灵活用工的市场空间为1770亿元。

这几年灵活用工使用较多的公司主要是新兴的新经济公司，这些公司时常需要在短时间内在全国招聘大量员工，但缺乏完成有关计划的专业知识，亦不擅长管理员工并且这些公司需要在经济波动时期精简员工以控制成本。

经济增速放缓以及人口结构改变倒逼灵活用工发展

改革开放以来，中国经济的高速发展，离不开人口红利，即大量的劳动力以及廉价的劳动力成本。然而，2011-2018年间，中国的少年儿童抚养比由22.1%增加到23.7%，而老年人口抚养比由12.3%增加到16.8%。另外，自2013年以来，中国16-59岁的人口绝对值呈现出下降趋势，其比例由67.6%跌至2018年的64.3%。与此同时，在2009年到2018年的十年间，中国城镇单位就业人口的平均工资由32244元增长到了82413元，保持了10%以上的年平均复合增长率。人口红利的消失，让企业未来的增长不能只紧盯“获客”这一目标，必须更加重视内部成本的优化和效率的提升。通过科技赋能提高人均单产，通过灵活用工减少人力闲置，将成为更多企业的思考点与着力点。北京灵活用工

合法、合规、共赢的持久化发展路径

在灵活用工中，由一般的“劳资关系”变成“用工单位—用人单位-劳动者”三者关系，因此，关系更加复杂。并且，在三者中，劳动者往往为最弱势群体，因此，在劳动纠纷中，往往成为受害者。本属正常的劳务派遣不被鼓励，甚至一度被媒体妖魔化，就是因为侵犯劳动者权益的事件时有发生。

实际上，在当下的灵活用工中，打擦边球的、不合规的现象并未完全杜绝。用工企业往往片面地为了降低成本，而选择并不合规的人力资源服务企业以及合作形式，从而导致劳动者利益受损，同时增加了自己的法律风险。而这些事件一旦发生并被曝光宣传，往往使得整个行业(包括本来合法合规的)受到影响。

北京点米深圳分公司人力认为，保持行业持续良性发展，需要多方共同努力：政策要更加考虑实际情况，并且需要有更加清晰的解释性条文，如到底哪些工作属于“辅助性、临时性、替代性”工作。人力资源服务企业需要增强行业自治能力，要联合起来良币驱逐劣币。用工企业要深入了解相关的法律法规，并发掘灵活用工的真正价值，而不是从损害劳动者利益的零和游戏中使自己获益。北京灵活用工